Programa de Gobierno: 2007 / 2011
Un Municipio Saludable, promotor del desarrollo humano de manera solidaria y equitativa.
Promover la Integración Comunitaria
Como rasgo fundamental de nuestra gestión, vamos a profundizar las políticas destinadas a la promoción y la asistencia de los grupos más vulnerables de nuestra comunidad, articulando y optimizando los distintos programas que se encuentran en vigencia. Propiciaremos un trabajo personalizado, de contacto, a fin de traducir los derechos humanos en políticas activas.
1. Inclusión Social de los Sectores en Riesgo
Rediseñar un programa de Inclusión Social con la activa participación de agentes comunitarios que realicen un seguimiento personalizado de las familias en mayor riesgo social.
Desarrollar estrategias de capacitación, concientización y fortalecimiento institucional, tendientes a abordar de manera integral las problemáticas presentadas por las familias (violencia familiar, adicciones, etc.)
Afianzar el trabajo en red, entre Estado Local e Instituciones Intermedias para atender problemáticas de tabaquismo, alcoholismo y adicciones; producción y exigencia del cumplimiento de las normas existentes.
Desarrollar acciones para permitir la integración de todos los sunchalenses eliminando barreras arquitectónicas
2. Asistencia y Contención Familiar
Profundizar el trabajo de contención en niños y adolescentes con la generación de nuevos espacios de participación, promoviendo la integración y el desarrollo.
Articular y hacer más eficiente la oferta de planes sociales provinciales y nacionales que brinden algún tipo de asistencia (alimentaria, sanitaria, etc)
Promover el deporte comunitario y la realización actividades destinadas a la recreación y la promoción de la salud de todos los sectores (jóvenes, adolescentes, mayores) como herramientas de contención y promoción social.
3. Énfasis en el Desarrollo Habitacional
Gestionar y ejecutar nuevos planes habitacionales oficiales nacionales o provinciales.
Apoyar y acompañar a los emprendimientos habitacionales privados (gremiales o empresariales)
Afianzar las políticas de desarrollo habitacional que surjan del Instituto de la Vivienda, especialmente aquellos que se destinen a los grupo sociales con menores posibilidades, con la construcción de viviendas evolutivas, sistemas de autoconstrucción o por cooperativas de viviendas.
Asegurar la Atención Sanitaria y la Prevención de Enfermedades
Un Municipio Saludable planifica y ejecuta actividades de promoción y protección de la salud local, colocando a ésta como lo más alta prioridad de la agenda política, involucrando a las autoridades del gobierno y a la comunidad, fomentando el diálogo y compartiendo conocimientos y experiencias. Entiende la salud como un valor que concilia la satisfacción de las necesidades humanas y los ideales de bienestar de los individuos con la concepción que la presenta como producto social positivo y como fuente de riquezas para la vida diaria de las comunidades.
1. Fortalecimiento de Estrategias de Atención Primaria de la Salud
Conformar un equipo de médicos comunitarios que trabajen articuladamente con los Centros de Salud, el Hospital local, las instituciones intermedias y los vecinos en riesgo.
Articular los servicios de salud comunitarios, favoreciendo la activa participación de los ciudadanos en la defensa de su derecho a la salud.
Coordinar las políticas de atención primaria de la salud con establecimientos educativos y grupos sociales específicos, a través del trabajo de agentes sanitarios capacitados a tal efecto.
Desarrollar estrategias de Salud Sexual y Reproductiva, para ser implementadas conjuntamente con las instituciones educativas.
2. Eficiencia de los Servicios de Salud Pública
Mantener una presencia activa y eficiente en el Hospital local, aportando recursos y acompañar las gestiones necesarias para mejorar la calidad de las prestaciones que se brindan, especialmente liderando las gestiones para alcanzar su recategorización.
Aprovechar, fortalecer y evaluar necesidades de desarrollar nuevos Centros Barriales de Salud, optimizando funciones, recursos y tareas.
Una Ciudad Integrada, con infraestructura urbana acorde y un medio ambiente sustentable.
Mejorar la Infraestructura Vial
Realizaremos las inversiones necesarias para que se pueda transitar con comodidad y seguridad por todas las calles de nuestra ciudad.
1. Ejecución de Nuevos Pavimentos.
Formular un nuevo Plan Integral de Pavimentación, acordando con vecinos e instituciones intermedias, las prioridades en el avance de las obras y el financiamiento de las mismas.
2. Jerarquización de Ingresos y Calles Troncales.
Definir las calles troncales y jerarquizarlas con características y mobiliarios especiales, por ejemplo: cordón cuneta en una primera instancia para luego pavimentar, columnas de alumbrado especiales, canteros separadores donde sean necesarios, forestación y parquización diferenciada, cruces sobre calzada, etc.
Definir un sistema de financiamiento diferenciado para la ejecución de estas obras.
Concretar la ejecución de la obra de pavimentación de calle San Juan (Ruta Provincial 62), desde Ruta 34 hasta Av. Sarmiento, con aportes del Gobierno Provincial.
3. Recambio de Pavimento Flexible y Mantenimiento de Carpeta de Micro Pavimento.
Crear un “Fondo de Obra para el Mantenimiento de Calles de Pavimento Flexible” con afectación diferenciada para los vecinos, destinado específicamente para las obras de mantenimiento de estas calles no alcanzadas por el Plan de Repavimentación ejecutado.
Recambiar la carpeta superficial de micro pavimento en aquellos sectores donde su deterioro no ha avanzado niveles de criticidad y puede recuperarse mediante esta tecnología o bien, proceder al reemplazo del pavimento flexible por hormigón elaborado, según diagnósticos técnicos que se realicen.
4. Construcción de Cordón Cuneta, Reposición y Mantenimiento de Ripios.
Promover normativas basadas en acuerdos con las Comisiones Vecinales (incluyendo Barrio Villa Autódromo) para que no quede ninguna calle de tierra.
5. Gestión de Mejoras para Rutas y Caminos de Integración Regional.
Acompañar y avalar las gestiones necesarias para mejorar la infraestructura vial que conecte a nuestra ciudad con la región y el país, como por ejemplo, la ejecución de la Autovía Rosario – Sunchales.
Gestionar mejoras en los accesos a la ciudad, especialmente sobre calle San Juan y colectora de Ruta 34
Controlar el Drenaje Urbano y Rural
El manejo correcto del agua será una misión fundamental de nuestra gestión, tratando de atenuar los impactos que puedan ocasionar grandes precipitaciones, tanto en el casco urbano como en el sector rural.
1. Construcción de Acequias a Cielo Abierto y Desagües Subterráneos.
Completar las obras de desagüe con acequias en distintos sectores críticos de de la ciudad (Barrio 9 de Julio, Villa del Parque, Cooperativo y Sancor , entre otros).
Ampliar la capacidad de drenaje pluvial sobre Av. Belgrano, entre Urquiza y Tucumán y calle Mitri, entre Mitre y 9 de Julio.
2. Seguimiento del Programa de Protección contra Inundaciones.
Monitorear permanentemente el funcionamiento de la obras del PPI .
Mantener la limpieza de cunetas y, especialmente, de los cauces de los Canales Norte y Sur y Aliviador Norte.
Evaluar y gestionar mejoras de los puentes del Canal Norte ubicados sobre Ameghino, Montalbetti y Güemes.
Vincular los nuevos loteos al Sur del Canal Sur con nuevos puentes (ampliación de Av. Sarmiento, J. V. González y sobre calle Santa Fe)
Profundizar acciones de integración armónica del Canal Norte a la vida de la ciudad y sumar iniciativas similares para el Canal Sur.
Desarrollar e Integrar Equitativamente a los Barrios
Todos los sunchalenses tienen derecho a disfrutar de una buena calidad de vida y recibir los mismos servicios con independencia del lugar de la ciudad en que habiten.
1. Construcción de Sendas de Integración Barrial.
Completar el recorrido de la senda de integración barrial a la vera del Canal Norte, en sectores de Barrio Villa Autódromo, sobre calle Güemes, Falucho, Rafaela, Montalbetti, Gaby Miretti, Av. Belgrano, Laprida, hasta vincular la planta de SanCor Coop. Un. Ltda. con el Área Industrial.
Incorporar iluminación diferenciada con columnas bajas para toda la longitud de la senda.
2. Desarrollo de Nuevos Parques y Paseos
Diseñar y construir parques temáticos destinados a la recreación y la promoción de actividades físicas, tales como Circuito Aeróbico en Parque Loyola y Plaza Favaloro.
Desarrollar nuevas áreas recreativas, dotándolas de infraestructura, mobiliarios, iluminación y servicios en calle Antártica Argentina. Bolivia, Bº Colón (Plaza de la Vida en calle Falucho) y Bº Villa del Parque.
Mantener el cuidado de parques y espacios verdes referentes de cada barrio, con participación de entidades intermediadas y actores privados.
Descentralizar actividades recreativas, cívicas y culturales en distintos barrios de la ciudad.
3. Revitalización del Área Central
Elaborar, coordinadamente con instituciones intermedias, normas municipales que definan el Área Central a fin de fortalecer la imagen del centro de la ciudad, tanto a nivel urbanístico como comercial y patrimonial.
Renovar el sistema lumínico del Área Central con la incorporación de columnas bajas en los canteros perimetrales a la Plaza Libertad y de Avenida Independencia.
Refuncionalizar Av. Independencia y Plaza Libertad, en base a proyectos técnicos presentados a través de concursos públicos de profesionales en la materia, resguardando los avalores patrimoniales, culturales que hacen a la entidad de ese sector.
4. Refuerzo Lumínico
Cambiar la totalidad de las luminarias suspendidas en las bocacalles y reemplazarlas por columnas de iluminación en los extremos de cada cuadra.
Intensificar el sistema lumínico en calles Mitri, Gral. Paz, Güemes, y en el anillo de Circunvalación de Ruta 34 y 280 S
Regular para que el alumbrado público de los nuevos loteos se realice solamente por columnas
5. Ejecución de Obras de Saneamiento Básico
Ejecutar la red de desagües cloacales en los sectores de la ciudad que actualmente carecen de este servicio hasta completar el 100 % del ejido urbano.
Diagnosticar y ejecutar obras de mantenimiento integral de la red cloacal, de acuerdo con el plan de obras diseñado para cada ejercicio presupuestario, coordinadamente con obras de repavimentación dispuestas.
Mejorar el hábitat en hogares de escasos recursos, facilitando condiciones favorables del núcleo básico habitacional (conexión a la red de desagües cloacales, instalación de cocina) y su regularización dominial.
Establecer normativas y acuerdos para mejorar la capacidad de los drenajes pluviales domiciliarios.
6. Ampliación y Eficiencia en la Prestación de Servicios Públicos
Coordinar con instituciones barriales las gestiones para obtener servicios públicos faltantes, por ejemplo, Gas Natural y otras obras y servicios.
Asegurar el orden y la limpieza en la vía pública, como valor distintivo de nuestra ciudad.
Ampliar el Cementerio Municipal, construir nuevas galerías de nichos, reparar y mantener las veredas, forestar y parquizar.
Promover el Cuidado del Medio Ambiente
Convivir en armonía, cuidar nuestra tierra, nuestros recursos y asegurar un ambiente sustentable para las generaciones futuras.
1. Fortalecimiento del Programa “Mejor Vida”.
Intensificar las acciones de sensibilización de este programa con el objetivo de ampliar la base de vecinos que participan de la selección diferenciada de residuos orgánicos e incrementar la capacidad de tratamiento de éstos.
Optimizar la capacidad de almacenamiento de las cavas de deposición final de residuos no clasificados en el relleno sanitario.
Incorporar nuevos elementos que pueden ser clasificados y recolectados de manera diferenciada (por ejemplo, aceites)
Optimizar los servicios de recolección de residuos (domiciliarios, patológicos, chatarras, poda, barrido de calles, etc.)
Realizar de manera permanente campañas de promoción y concientización referidas al cuidado del ambiente (residuos, cuidado de canales, etc.), tanto en el espacio urbano como rural.
2. Convivencia Armónica y Uso Racional de los Recursos
Analizar fuentes de emisiones contaminantes (sonoras, sólidas, líquidas y gaseosas) y actualizar las legislaciones y reglamentaciones vigentes.
Incrementar la concientización ciudadana sobre el buen uso del agua potable, y desarrollar normativas a fin de priorizar su consumo humano.
Fortalecer el funcionamiento y la gestión de la Cooperativa de Agua Potable y Otros Servicios Públicos.
Formalizar la declaración en favor de la Ley de Medio Ambiente Provincial y bregar por el cumplimiento de las normativas vigentes.
Gestionar herramientas financieras para mejorar la infraestructura de las plantas de almacenamiento de granos a fin de evitar conflictos con los sectores residenciales.
3. Uso Racional de la Energía y Desarrollo de Nuevos Combustibles
Concientizar a alumnos, integrantes de instituciones intermedias y vecinales de la comunidad sobre Calentamiento Global y Uso Racional de la Energía.
Organizar concurso de ideas para mejorar situaciones de pérdidas de energía en los establecimientos educativos e instalaciones comunitarias.
Relevar consumos de combustibles y energía eléctrica, publicar consumos de artefactos electrodomésticos y de uso rural más comunes, proponer medidas de ahorro de energía y promover el uso de fuentes alternativas.
Censar consumos de energía eléctrica y combustibles en las pequeñas, medianas y grandes empresas.
Mejorar la provisión de energía eléctrica y combustibles
Aplicar restricciones a consumos innecesarios, analizar medidas para mejorar el comportamiento energético.
Promover el desarrollo o instalación de centrales de cogeneración de energía eléctrica y vapor a gas natural o diesel (biodiesel)
Un Polo de Producción y Desarrollo, con emprendimientos innovadores que garanticen empleo y generación de recursos.
Fortalecer el Sector Productivo
El Estado facilitador del Desarrollo Local, trabajando articuladamente con los sectores empresarios, financieros y educativos.
1. Creación de A.D.E.Su (Agencia para el Desarrollo Económico de Sunchales) y su Observatorio Empresarial.
Poner en marcha un instituto autárquico, con fuerte participación pública, privada y del sector educativo, a fin de fortalecer los espacios de participación e intercambio con empresarios locales e instituciones afines.
Identificar nuevos nichos productivos.
Mantener un contacto directo con el sector educativo para promover la innovación e investigación.
2. Consolidación y Ampliación del Área Municipal de Promoción Industrial
Ampliar el Área de Promoción, realizar de obras de infraestructura faltantes y gestionar nuevos servicios
Establecer en ese espacio a la Subsecretaría de Desarrollo y la Casa del Emprendedor, consolidándolo como el polo productivo de la ciudad.
Conformar un consorcio público privado para su administración.
3. Fortalecimiento de la Casa del Emprendedor
Trasladar a su nuevo lugar y ampliar su capacidad, potenciando su rol como generador de actividades económicas diversas, innovadoras, que generen recursos y mano de obra.
Fortalecer y acompañar a los emprendimientos incubados interna y externamente.)
Alentar la renovación de ofertas de emprendedores, revisando los objetivos y el cumpliendo de las reglamentaciones vigentes.
4. Búsqueda de créditos y financiamiento
Incrementar las políticas de crédito local, con fuerte seguimiento de los compromisos y negocios, destinada a desarrollar y consolidar a los nuevos emprendedores.
Fortalecer la participación en la Asociación para el Desarrollo Regional, para definir créditos a productores locales.
Apoyar a empresarios en la gestión de líneas de crédito y otros tipos de financiamiento, tanto en la esfera pública, provincial o nacional, como privada.
5. Promoción de empleo y capacitación laboral
Diseñar nuevos planes de empleo local, especialmente alentando los modelos de la economía social (cooperativas), que beneficien a la mano de obra desocupada y a jóvenes en riesgo social.
Desarrollar un programa de Educación No Formal adecuado e integrado con las necesidades de la comunidad, en el que se articulen todas las ofertas que existen en la ciudad.
Fortalecer el contacto permanente con los institutos educativos técnicos, locales, provinciales y nacionales, a fin de alentar la visión emprendedora de los alumnos y la generación de nuevos proyectos.
6. Promoción de la ciudad
Organizar circuitos turísticos, visitas y recorridas a empresas, artesanos y turismo rural de la ciudad.
Participar en eventos y ferias comerciales, coordinadamente con empresarios interesados, y apoyar las ferias locales.
Jerarquizar y Fortalecer el Sector Agropecuario
El Sector Agropecuario, como uno de los principales pilares de la economía de nuestra ciudad, merece un tratamiento especial, con presencia activa del Estado apoyando su desarrollo.
1. Creación del Área de Asuntos Rurales
Generar un área específica dentro de la estructura municipal, con representación dentro del Departamento Ejecutivo y con recursos humanos y económicos destinados a facilitar gestiones relacionadas con el sector.
Incrementar los vínculos con los organismos técnicos relacionados (INTA, SENASA, Sociedad Rural) a través de convenios de colaboración.
Fomentar la capacitación para los productores agropecuarios a través de empresas proveedoras de insumos y servicios.
Crear un Observatorio Agropecuario (vinculado con la Agencia de Desarrollo Local y el Observatorio de Empresas), en la que se cuente con información estadística de los censos agropecuarios, discriminada por cada sector.
Coordinar y controlar con los organismos involucrados las obras y servicios necesarios (mantenimiento de caminos rurales, Comité de Cuenca)
Un Espacio para la Creación y la Capacitación, donde se exprese el orgullo de vivir en esta comunidad.
Promover la Cultura
Cultivar es trabajar nuestro suelo con la esperanza de la cosecha; es asegurar a través de la potencialidad humana la inscripción de los pueblos en un único y posible lugar de encuentro: el de la Cultura.
1. Aliento a las Expresiones Artísticas y Culturales.
Revalorizar el rol del Liceo Municipal, fortaleciendo su accionar como promotor y generador de actividades de educación artística.
Apoyar y estimular al valor cultural de las fiestas populares, las artesanías, las expresiones creadoras de los talleres como instancias de pertenencia social.
Generar espacios para la expresión colectiva.
Alentar la consolidación de grupos artísticos y culturales locales a través del Fondo Municipal para la Promoción de la Cultura, evaluando necesidades de incrementar el aporte que se le asigna
Desarrollar estrategias de comunicación para la difusión y promoción de actividades culturales, coordinando lo público con lo privado.
2. Preservación, Conservación y Promoción del Patrimonio.
Potenciar la conservación y la ampliación de todas las colecciones del Museo Basilio Donato: históricas, científicas, de arte
Recuperar y promover el patrimonio histórico cultural de la ciudad.
Fomentar la Educación
En cualquier terreno y frente a cualquier contingencia, la educación es la apuesta más segura, la política más eficaz para el desarrollo y la movilidad social. De todos modos, no dejemos de tener en cuenta que el fin último de la educación no es formar eslabones para la cadena de producción, sino contribuir a una mejor manera de vivir.
1. Favorecer el Ingreso a la Educación
Incrementar los recursos municipales destinados a favorecer el acceso a la educación en igualdad de oportunidades mediante la atención especial a la niñez en riesgo, el fortalecimiento de la tarea de equipos para servicios de apoyo escolar y el otorgamiento y control de las becas municipales.
Apoyar los proyectos de servicios de atención a la diversidad generados e implementados por las instituciones educativas de la ciudad, articulados con los equipos municipales.
Acompañar las gestiones destinadas a la incorporación de ofertas educativas innovadoras y a la radicación de establecimientos de nivel medio, terciario, universitario y toda otra instancia de educación a distancia.
2. Fomentar la Educación No Formal y la Educación Artística
Gestionar ante el organismo provincial competente, la incorporación de ofertas con financiamiento oficial, procurando incorporar desde ellas, capacitaciones de oficios y competencias relacionadas a nuevas tecnologías.
Profundizar el rol educador del Liceo Municipal a través de la búsqueda permanente de distintas alternativas en materia de Educación Artística.
3. Apoyar la Capacitación Docente y la Educación en Valores
Organizar cursos, charlas o seminarios para favorecer la capacitación de los docentes de todos los niveles, incluyendo a los de Educación No Formal.
Jerarquizar los valores del cooperativismo dentro del ámbito escolar
Impulsar la Educación Vial, como estrategia que dé respuestas a la crisis del tránsito en nuestra ciudad.
Un Estado Local Moderno, que promueva la participación y el contacto con vecinos e instituciones, para crecer con armonía, orden y seguridad.
Promover la Participación Comunitaria
El crecimiento de la ciudad conlleva la aparición de situaciones conflictivas que merecen un tratamiento especial y el involucramiento de toda la comunidad para alcanzar una solución duradera y eficaz.
1. Gestión Urbana Participativa.
Aplicar, evaluar y actualizar, a través de la participación comunitaria, la Ordenanza de Uso del Suelo.
Revisar las estrategias de crecimiento, asegurando una oferta de tierras sustentable.
Formular normativas municipales sobre la reglamentación de nuevos loteos a fin de evitar dificultades en estas urbanizaciones, como así también, establecer pautas en relación con los desagües pluviales dentro y fuera de las construcciones.
Generar acciones participativas para la preservación del patrimonio urbano-arquitectónico, la generación y el mantenimiento de los espacios verdes y la forestación urbana y rural.
Establecer organismos de control que aseguren el cumplimiento de las normativas vigentes sobre reglamentos de edificación, obras privadas y nuevos loteos.
2. Diseño de Presupuestos Participativos.
Fortalecer el rol de las Comisiones Vecinales y los vecinos en la definición de estrategias de crecimiento y elaboración de los presupuestos municipales, con metodologías acordes.
Impulsar políticas descentralizadoras y/o de micro planificación barrial, a los efectos de comprometer a las instituciones barriales en la asignación de recursos según necesidades.
3. Fortalecimiento de Líderes Comunitarios.
Recuperar el trabajo en red con instituciones intermedias que colaboren con el municipio en la asistencia social y la promoción comunitaria.
Desarrollar acciones de capacitación de las instituciones intermedias.
Revisar y hacer más eficiente el funcionamiento de la Comisión de Instituciones de Bien Público, reformulando objetivos y asegurando un cumplimiento de los fines previstos.
Ordenar el Tránsito y los Espacios Públicos y Revertir la Sensación de Inseguridad
Es necesario desarrollar estrategias para propender a un mayor orden público y una mejor convivencia entre todos los sunchalenses, recuperando una de las principales fortalezas que caracterizan a nuestra comunidad: la seguridad.
1. Refuncionalización del Área de Tránsito
Jerarquizar el Área de Orden Público y refuncionalizar la Policía Municipal, tanto en labores preventivas como de control público.
Definir los ejes rectores de la ciudad, revisar integralmente el sistema de circulación y estacionamiento, incorporar infraestructura necesaria para prevenir accidentes y ordenar el tránsito vehicular, especialmente el transporte de cargas.
Fortalecer las campañas de educación vial, principalmente en establecimientos educativos.
Organizar sistemáticamente operativos de tránsito, tanto en el área central como en los barrios y en las rutas que circundan la ciudad, conjuntamente con las fuerzas de seguridad.
Adherir y hacer cumplir las normativas provinciales y nacionales en materia de tránsito y educación vial.
2. Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria
Involucrar a la comunidad a través de comisiones específicas (Junta de Seguridad Comunitaria) en el tratamiento de situaciones relacionadas con la seguridad.
Realizar las gestiones necesarias para conseguir mayor asignación de personal y recursos para las fuerzas de seguridad.
Asegurar una Administración Pública Moderna y Eficiente
Queremos lograr un Estado local moderno, eficiente y transparente, con recursos humanos capacitados que brinden con compromiso y calidad su servicio a la comunidad.
1. Tecnificación de la administración pública y capacitación de los recursos humanos
Incorporar los recursos tecnológicos que ayuden a hacer más eficiente la administración municipal (Informática, GIS, sistemas contables, etc.)
Trabajar coordinadamente con la entidad gremial que nuclea a los empleados municipales para brindar mayor capacitación al personal.
Analizar las necesidades de recursos humanos, asegurando el trabajo digno y bien remunerado.
2. Mejora de los Servicios de Atención a los Vecinos
Generar canales que permitan un rápido contacto entre los vecinos y el municipio, ya sea para facilitar el pago de tributos municipales como así también para recibir información, realizar consultas y elevar inquietudes.
Adecuar y modernizar el parque de maquinarias municipal para asegurar la prestación eficiente de los servicios.
3. Equilibrio Financiero y Gestión Transparente
Valorar al Presupuesto como la principal herramienta de gestión.
Actualizar permanente los flujos de ingresos y egresos.
Ejercer una distribución racionalmente del gasto.
Dar publicidad periódica de los estados patrimoniales financieros y contables.
Desarrollar herramientas de comunicación que aseguren la transparencia en el uso de los recursos municipales.
Realizar auditorías comunitarias para involucrar a los vecinos y las instituciones intermedias en el control del gasto público.
